Главная

Импортозамещение и Координационный совет по науке. Какая связь?

20.03.15 состоялся Общественный совет при  департаменте промышленной политики  администрации  Ярославской области. Вопросы для обсуждения: меры господдержки  по импортозамещению и  создание Координационного совета по  научно-технической и инновационной политике в Ярославской области. Никто толком не понимает, как на практике осуществлять импортозамещение.

Регионы продолжают оставаться заложниками политики федеральных властей, но  уже на мировом уровне. Еще недавно молились на плюсы глобализации,  смотрели в рот западноориентированным менеджерам. И в  итоге  оказались перед фактом:  местные промышленники почти повывелись, интересы столичных хозяев предприятий далеки от проблем социальной стабильности в регионе. Предприятия, входящие в  крупные холдинги, не стремятся к диалогу с местной властью, стали, по-сути  и фактически, чужими.

Многие считают, что тенденция  осуществлялась при попустительстве региональных властей–на их глазах банкротились предприятия, распродавалась земля, образование и наука подменялись иностранными шаблонами, т.е., по мнению многих, разрушалась экономическая независимость страны, ее интеллектуальный потенциал. Это так, но только отчасти. Ведь никто не протестовал, более того, раболепно исполнял политику центра. Поэтому отсутствуют эффективные рычаги влияния на разгулявшуюся стихию рынка, идущую в разрез с интересами россиян без двойного гражданства.

 Хотя, конечно, что-то в регионе позитивное делается: есть успехи в определенных отраслях, чем-то привлекаются инвесторы, но для региональной самодостаточности этого явно не хватает. Может, потому, что нет некой объединяющей ярославцев идеи, локального проекта  «века»?  

Маркс писал о неприглядной  сути капитализма:«…Обеспечьте 10% прибыли, и капитал согласен на всякое применение; 20% – становится оживленным; 50% – готов сломить голову; 100% – попирает ногами все законы; 300% – нет такого преступления, на которое он не рискнул бы хотя бы под страхом виселицы…».  Можно на это возразить – сегодня западный капитализм при всей его социальной циничности, тем не менее, демонстрирует успехи в научно-техническом прогрессе, в создании новых технологий. Почему у нас не работает эта его сторона?

Более 20 лет страна движется  по примитивному пути капиталистического развития, выполняя роль сырьевого придатка для «золотого миллиарда». За эту роль Запад нам благодарен и намерен поддерживать именно этот экономический курс России. Ведь он же делает Россию уязвимой, контролируемой. Сократи закупки сырья, понизь цены на него, закрой поставки высокотехнологичного оборудования и диктуй, что хочешь. Сегодня это видим воочию. Когда «жареный петух клюнул», власть перекрестилась и начала говорить об импортозамещении. А где дела? Можно ли решить задачи импортозамещения в стране  переложив ответственность за эту работу на регионы? Центр попробовал переложить социальные проблемы, вопросы ЖКК на регионы и местное самоуправление, не обеспечив их ресурсами для этого, и мы получили целый букет нерешаемых проблем, а также козла отпущения для населения в лице региональной и местной власти.

Не получится ли так и с импортозамещением? Ведь есть же прекрасный отечественный опыт ухода от пагубной зависимости экономики, социальной сферы от недоброжелателей-«партнёров», при котором большинство населения были уверены в завтрашнем дне. Это планирование и вытекающая из него возможность концентрировать силы и средства на нужных направлениях, т.е. государственное макроэкономическое управление экономикой, которое применяют на том же Западе. При этом никто не отрицает рынка в качестве инструмента, стимулирующего инициативу.

  Пора отходить от примитивного «рыночного мышления», где главную роль играет подход, о котором рассказал Александр Дыма. В пору начала губернаторства Сергея Вахрукова, он был депутатом областной Ярославской думы. Пришел как-то  с проектом импортозамещения  в Переславском районе. Губернатор в ответ  что-то вроде лекции прочитал: ситуация, мол, такова, что нужно покупать продукцию там, где дешевле. А дешевле-то за рубежом. Предприятие,  о котором шла речь, «Красное эхо» (сейчас «Залесье»), сейчас еще работает,  производит качественную продукцию. Но вместо 2,5 тысяч человек там трудятся всего 300 работников. Могло быть иначе. Кому выгоден именно такой поворот событий?

  Или, взять Китай, продвинувшийся в мировые «двигатели» экономики, благодаря жесткому госконтролю. У нас же адепты  либерализации занимались (а некоторые и сейчас при делах) делёжкой по их терминологии «национального достояния», при этом  внушалось обществу, что экономическая свобода каким-то чудесным образом всё отрегулирует, всё создаст сама. Возможно, это следует понимать так: всяческие «дорожные карты», задающее направление действия  и заменившее понятное и конкретное – «план работы», окажут магическое действие на экономику? Рыночная экономика, порой, воспринимается, как отсутствие контроля производства. Недостаток предпринимательской культуры  породил пласт, так называемых, менеджеров, понимающих спекуляцию как предпринимательство.

  Насущная потребность в конкретном государственном влиянии на импортозамещение,  как кажется, выразилась, пусть в несколько своеобразном свете, на заседании Общественного совете в теме  лоббирования региональных интересов  на федеральном уровне. Возможно, на сегодня  это единственный путь. Вспомнился пример: под Казанью строится город Иннополис, куда соберут IT-специалистов, чтобы  импортозамещаться в этой  сфере и обеспечиватьIT-технологиями и специалистами  страну. Кто-то  наукоград пролоббировал! Есть примеры корпоративной сгруппированности –это банкиры, энергетики и др.

Корпоративные интересы лоббируются, а вот региональные? Разве, что депутаты рискнут и переориентируются, ведь их с работы не снимут, если они окажутся настойчивы  и требовательны к федералам ради  интересов региона. Протекционизм для блага региона и ради укрепления государства – это нормально. И еще - нужно  вспомнить про информационный ресурс.

Состав Совета и представители департамента – люди неслучайные в промышленности и предпринимательстве. Многие принимали непосредственное участие в советской экономике и сейчас  – в рыночной. Поэтому, возможно, сообща найдут выход, что-то дельное посоветуют  чиновникам. Например, была ими поддержана идея  департамента  – выдавать  гранты под конкретные  задачи импортозамещения предприятиям  на определенном этапе. О том, как выстроить межрегиональную кооперацию, мотивировать бизнес, просчитать логистику этого процесса, выработать стратегию развития промышленного потенциала  –  над этим еще  подумают вместе общественники и представители власти.

На совете выступил  профессор Лев Размолодин. Его предложение, адресованное губернатору области, оказалось на рассмотрении  данного департамента, хотя по своей значимости  выходит далеко за его рамки.

Кто-то из членов совета вспомнил, что ранее Лев Размолодин предлагал  открыть «Дом ученых». Идею  не поддержали на Экономическом совете при губернаторе, т.к. кому-то  показалась забавным  созвучие с «Домом еды», раскрученным брендом. Что не удивляет, ведь общий  интеллектуальный фон общества тускнеет.

Учёный прав и проблема, им затронутая, актуальна. Он считает, что региону необходим Координационный совет по  научно-технической и инновационной политике. Ведь без разработки отечественных передовых технологий глупо надеяться на конкурентное импортозамещение.

Сегодня после вуза специалисты уходят под контроль работодателя, не обременённого никакой другой целью, как получение сиюминутной выгоды любым путём. Более того, в бизнес-среде возник привилегированный класс, ориентированный на импорт, который запросто в «асфальт закатает» любого отечественного производителя, если он будет мешать зарабатывать на импортном оборудовании, пусть даже отечественное и не хуже, а порою лучше. Казус? Да, но он существует.

 Необходима агрегация  научной мысли всех отраслей, так сказать, мозговой штурм. Профессионалы,  готовые помогать государству, есть в каждой сфере деятельности. Они смогут оценивать действия властей с позиции интересов граждан и государства. Сейчас же важные решения, порой, принимаются по политическим или конъюнктурным мотивам. По признанию Льва Размолодина, он уже устал доказывать очевидное.

Тема о значении науки в решении региональных экономических проблем завершилась решением – провести круглый стол.

 Факт для размышления.

Российско-Финская Торгово-промышленная палата 26.03.15г.  организовала презентации финских компаний. Некоторые  представителей делового сообщества заинтересовались перспективой партнерства. Например, руководитель фирмы «Канопус» искал заинтересованности по внедрению  очистной технологии за рубежом, заместитель  генерального директора ОАО «Ярославский индустриальный парк»  присматривался к предложениям финнов  на перспективу. Из Некоузского района заместитель главы администрации и руководитель МУП «Энергосервис», интересовались современными  технологиями переработки мусора. Явно  импортозамещение на этом мероприятии  было  совсем не в тему.

  Случился любопытный эпизод: сотрудница компании-производителя финских катков, как водится, расхваливала  продукцию, а из зала кто-то заметил, что на рыбинском заводе «Раскат» делают катки не хуже. И добавил – «... понятно, что вы лезете в Россию, а мы хотим в Европу…». Когда же станем делиться технологиями и предлагать размещать наши производства у «них»?

 Без переформатирования модели экономики, изменения  отношения федеральной власти к регионам  этого не сделать. Необходимы новые приоритеты, масштабные реформы, преодоление узости либерального подхода к проблеме российской экономической безопасности и независимости.

Виктория Соцкова,

Российское информационное агентство «Национальный альянс»

Еще на эту тему:

 Проект «РИФ. Регион-2015»: IT-отрасль нуждается в перезагрузке

Продовольственная независимость. Размышления белорусского агрария

Переселение из аварийного жилья. Новации и опасения

Критика и экстремизм: грани ответственности государства.

Бизнес в медицине: саморегулирование или лицензирование?

Закон «О рекламе»: изменения, особенности и «белые» пятна.

Время перемен для обществ диабетиков

Мнение врача: модернизация или профанация-решайте сами

Практика применения закона об энергосбережении

Почему РЖД не внедряет изобретение профессора Л.П.Размолодина

Правило «Гильдии православных мастеров»: поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой

Как лесники обороняются от лесного кодекса