Главная

Нарушения при закупке Правительством Ярославской области подарочных наборов для новорожденных 

Правительство Ярославской области в рамках реализации социального проекта «Привет, малыш» подпрограммы «Семья и дети Ярославии» государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2021-2025 годы объявило закупку почти 6 тыс. подарочных комплектов для новорожденных на общую сумму чуть менее 30 млн рублей. 

Согласно техническому заданию, в состав одного подарочного набора входит 16 предметов: комбинезон на молнии, двусторонний плед, боди-кимоно, пеленка-кокон, шапочка, сет из двух слюнявчиков (нагрудник непромокаемый), многоразовая непромокаемая пеленка для пеленального столика, пинетки, пеленка детская (фланель), пеленка детская (ситец), распашонка детская с царапками, ложемент для купания, памятка-брошюра, поздравительная открытка, рамка для фото, подарочная упаковка-сумка с вкладышем. Для каждой позиции закупаемого товара установлены требуемые заказчику характеристики такого товара (материал, цвет, размер и др.).

Один из потенциальных участников обозначенной выше закупки, ознакомившись с техническим заданием, счел требования к закупаемым заказчиком товарам чрезмерными, в связи с чем обратился в Ярославское УФАС с соответствующей жалобой.

Изучив техническое задание, Комиссия Ярославского УФАС установила, что доводы жалобы небезносновательны. Например, для клеящей ленты, входящей в состав фоторамки, заказчиком установлено требование температурного режима эксплуатации: от –40°С до +190°С. Обоснованность указанного требования заказчик доказать не смог. 

Комиссия установила факты использования заказчиком при описании некоторых таких товаров субъективных характеристик, то есть характеристик, которые могут трактоваться заказчиком и потенциальным поставщиком по-разному в зависимости от индивидуальных предпочтений. Так, для сета из двух слюнявчиков установлены следующие требования: «Наличие липучки, не царапающей кожу. Неглубокая горловина». Характеристики «не царапающей», «неглубокая» являются субъективными, поскольку зависят от антропометрических показателей конкретного ребенка. Использование таких субъективных характеристик с точки зрения действующего законодательства недопустимо.

Выявив в действиях заказчика указанные нарушения законодательства о контрактной системе, Ярославское УФАС выдало последнему предписание о внесении изменений в описание объекта закупки, а также о продлении срока подачи заявок на участие в аукционе.

Информация пресс-службы УФАС по ЯО

Российское информационное агентство «Национальный альянс»