Главная

«Водоканал» и Центр оценки образования ограничили конкуренцию по мнению УФАС

Ярославское межрегиональное УФАС России выявило нарушения Федерального закона № 223-ФЗ со стороны АО «Ярославльводоканал» и ГУ ЯО «Центр оценки и контроля качества образования» при проведении закупок.

Организации ограничили конкуренцию, потребовав от участников закупки поставлять только оригинальные расходные материалы и исключив возможность использования аналогов.

В антимонопольное ведомство с жалобой на действия заказчиков при проведении закупочных процедур обратилось ООО «Квазар» (ИНН 165501001). В ходе проверки УФАС установило, что АО «Ярославльводоканал» в закупочной документации обязало поставщиков предоставлять только оригинальные картриджи для плоттера, исключив возможность поставки аналогов. Заказчик объяснял это необходимостью защиты дорогостоящего оборудования от поломок. Однако учреждение не предоставило доказательств того, что производитель плоттера в технической документации прямо указывал на риск повреждения устройства при использовании совместимых расходных материалов.

Установление конкретного товарного знака без возможности поставки эквивалента допустимо лишь в исключительных случаях, например, при закупке запчастей, если производитель прямо предупредил о возможных неисправностях. Поскольку таких доказательств не было, действия водоканала признаны неправомерными. Нарушений в части применения национального режима не выявлено, поскольку ограничение закупок иностранных товаров в данном случае является правом, а не обязанностью заказчика

ГУ ЯО «Центр оценки и контроля качества образования» допустило аналогичное нарушение, указав на поставку исключительно оригинальных материалов для принтеров. Заказчик обосновывал это необходимостью обеспечения высокого качества при печати экзаменационных материалов.

Комиссия признала обоснованным требование обоих заказчиков об использовании оригинальных картриджей для другого устройства. В отношении этого оборудования производитель в технической документации прямо указал, что применение неоригинального тонера может привести к повреждению устройства и аннулированию гарантии. Таким образом, заказчики правомерно воспользовались исключением, предусмотренным пунктом 3 части 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.

По итогам рассмотрения дел АО «Ярославльводоканал» и ГУ ЯО «Центр оценки и контроля качества образования» выданы предписания об устранении нарушений, материалы дел переданы должностным лицам Ярославского межрегионального УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Информация Ярославского межрегионального УФАС России

Российское информационное агентство «Национальный альянс»