Главная

Виталий Соколов–  десять лет работы  в избирательной системе  Ярославской области

В нынешнем году исполняется двадцать лет Ярославской областной избирательной комиссии. Половину из этого срока в избирательной системе Соколов Виталий Александрович. Его биография не отличается от жизненного пути многих  советских людей –  школа, комсомол, техникум, вуз, работа.

После  развала СССР Виталий Александрович  не «выпал» из общественной среды – он сменил работу, но не  жизненные ценности. Остался верным  идеям социальной справедливости, перешел на хозяйственную работу. В 2003 году бюро Ярославского обкома КПРФ его  рекомендовало в  состав комиссии Избиркома Ярославской  области. С тех пор – в активном  общественном строю, но уже на другом уровне.

Десятилетний  стаж  работы в составе областной избирательной комиссии  и опыт наблюдения предыдущих лет выборного процесса позволяют делать  обобщения. Ведь его часто привлекали на выборы разного уровня: еще  с советского времени: в участковые (например, на Моторном заводе), территориальные (Ленинского и Заволжского районов Ярославля) и окружную комиссии (Ленинский, Дзержинский и Кировский районы)  и вот уже третий созыв в областной избирательной комиссии.

Соколов, если так можно выразиться, профессионал избирательной  деятельности. Хотя современные выборные технологии, гуттаперчивое  избирательное законодательство диктуют  особенные  правила работы в избиркоме.  Но, как говорят многие, Соколов принципиальную гражданскую и политическую позицию не разменивает на конъюктуру.

Очень интересно, что Виталий Александрович думает о сегодняшнем дне избирательной системы. В советский период была однопартийность. В настоящее время де-юре-многопартийность, даже чрезмерно, но де-факто, практически,   тоже самое,  что было раньше.  Как говорится, круг замкнулся?

–   В советский период я работал в низовых звеньях избирательной системы. Просто жил, не задумывался о том, что могут быть какие-то нарушения.  Система была открытая. Работал  серьезный фильтр для кандидатов. Если против человека проголосовал даже один процент, то всегда  потом анализировали, почему это произошло. Сегодня  подход другой: в депутаты, порой, попадают благодаря выборным технологиям, как говорится, из грязи в князи. Что в итоге потом сказывается на качестве и содержании законов, работе с  избирателями.

Состав  избирательной комиссии с 2003 по 2007 года назвал бы самым демократичным из трех последних созывов. Председатель – Галина Ефремовна Степенко, в комиссии – представители разных партий, даже и профсоюзов: Г. Ш. Бекаури, А. Г. Серенков, Д. А. Серебряков, А. А. Суворов, А. Н. Кузнецов, О. В. Виноградов –   секретарь. Каждый со своей точкой зрения, с собственным опытом. Не зря говорят мудрейшие, что именно в споре рождается истина.

 В этот период   ряд членов  облизбиркома откомандировали наблюдателями на международные выборы в Республику Беларусь. К слову, все остальные созывы заграничные командировки оказались прерогативой чиновников-членов комиссии и штатных работников. Сергей Александрович Бабуркин, к слову, ездил пять раз за полтора года в Азию, Европу,  Латинскую Америку.   Привилегии работали также в системе поощрений. Даже грамоты за работу  получали одни и те же, сказал бы даже так – «свои».

Следующий созыв с 2007 по 2011г. также председатель –  Г.Е. Степенко.  Однако команду комиссии скомплектовали, так сказать административную. В ее составе  из 14 членов  восемь  чиновников: три штатные единицы –  председатель, секретарь и заместитель секретаря,  а также - П. В. Штарев, И. В. Привалова, П.М. Зарубин (администрация области), Ю.В.Ширяев (мэрия Рыбинска), Е.Г.Ушакова (мэрия Ярославля). Это уже кворум. Финансовые и кадровые вопросы, конечно же,обсуждались, но толку-то? Решение принималось чиновниками. Было дело, написал жалобу, когда губернатор  А. И. Лисицын участвовала в выборах. А  в комиссии  большинство его подчиненные. Результат общественного  резонанса–ноль, в ответ – отписка. Грустно…

С 2011 по настоящее время состав комиссии можно назвать единороссовским: В.С.Балашов,  А.А.Киселев. Е.Г.Ушакова, И.А.Ямщиков. Я присутствовал на партийной конференции  «Единой России» по выдвижению кандидатов-2013 и можно было бы проводить заседание  комиссии так как, можно сказать, что был кворум. Период ее формирования  совпал с председательством в комиссии  Сергея Александровича Бабуркина.  В этот период штатных работников комиссии стало больше.  Кроме того, председатели территориальных комиссий получили статус помощников председателя областного избиркома. Это дополнение  уже  вроде  их как обязывает. Для развития демократии такая  ситуация, на мой взгляд,  застойная.

Сейчас в комиссии  из 14 членов четыре  представителя партий, которые прошли в думу - КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», «Справедливая Россия», остальные – члены «ЕР». К слову, председатель Ярославской областной избирательной комиссии  с 2013 года  Денис Валентинович Васильев.  Как профессионал в выборах, я в его работе не вижу пока никаких перегибов в какую-либо сторону. Все идет по закону.

В юбилейный двадцатый  год   избирательной системы хочется говорить о достижениях. Они имеются. Но  на фоне разочарований – почти не видны. Кончено, система формировалась, можно сказать, с нулевого уровня. Была одна политическая формация, а стала совсем другая, можно сказать  –  противоположная по содержанию. Избирательная система как часть института формирования формации и политической системы является важным звеном.  Пройден непростой путь, на котором много ошибок, оборачивающихся серьезным нравственным уроком  обществу. И процесс этот, как считают многие, еще не завершен. Избирательная система формирует клан  законодателей, которые, наверное, снова напишут еще  один закон для системы, которая  их выводит  в законодательные «верхи».

Нынешние выборы  в Ярославскую областную думу рекордны по числу партий, участвующих в них. Посмотрим, что будет.

Виктория Соцкова 

Еще на эту тему:

Метаморфозы избирательной системы

Особое мнение ярославского депутата-коммуниста.

Итоги выборов в Ярославскую областную думу 2013г

Олег Килипченко: избиратели в выборах были заинтересованы